Думаю, більшості все одно, чи 48 платити, чи 51. 
Але справедливим є обурення щодо прибутку, який більший за реальні витрати, пов'язані з наданням цієї послуги. Чому 51, а не 49, скажімо?  По одній грн. з кожного цілком достатньо. Навіть менше за 1 грн. було б достатньо - просто копійками незручно сплачувати.